为应对即将到来的迎峰度夏，全国各地提前布局谋划，进入“备战”状态。

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6月以来，随着气温攀升，我国多地用电负荷持续走高。《中国能源报》记者了解到，近期，全国单日最大用电负荷已达8.6亿千瓦，同比增加7.77%。截至5月底，广东统调最高负荷同比增长约20%，逼近历史最高水平；进入6月，江苏电网日均用电负荷持续保持在1亿千瓦左右，比去年同时段高近1000万千瓦……为应对即将到来的迎峰度夏，全国各地提前布局谋划，进入“备战”状态。

中电联预测显示，2023年全国最高用电负荷有望达13.7亿千瓦左右，比2022年增加8000万千瓦左右。若出现长时段大范围极端气候，则全国最高用电负荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。

用电增长不会明显超出预期

近年来，气温对用电的影响日益突出，我国电力负荷冬夏“双高峰”特征日趋明显，夏季降温及冬季取暖负荷占比越来越大，部分省份夏季降温负荷占最高用电负荷比重达到40%-50%甚至超过50%。

业内人士分析，今年迎峰度夏期间，全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需可能会偏紧。南方、华东、华中区域电力供需形势偏紧，存在电力缺口；东北、华北、西北区域电力供需基本平衡。

“去年，以四川为代表的部分省份出现用电紧张情况，主要是因为遭遇了‘高温+干旱’双重极端天气，高温事件呈现开始时间早、持续时间长、范围广、强度大、极端性强的特点。”国网能源院经济与能源供需研究所宏观经济研究室主任吴姗姗接受《中国能源报》记者采访时表示，“根据国家气候中心最新预测结果，2023年夏季气温较常年同期偏高，华东、华中、新疆等地可能出现阶段性高温热浪，但程度大概率不及上年，用电增长不会明显超出预期。”

南方电网云南电力调度控制中心水电及新能源科水调组组长陈凯告诉《中国能源报》记者，今年以来，云南省内降雨为1961年以来同期最少，气象干旱发展迅速。“根据气象部门预测，预计今年全省大部地区雨季开始期接近常年略偏晚，且雨季开始前干旱较常年偏重，除西部和南部降水略偏多，其余地区接近常年同期。因此，综合考虑气象因素及电解铝、硅、电池等大用户用电增长等，预计汛期云南全省用电需求保持两位数以上的快速增长势头，且同比增长超100亿千瓦时，最大用电负荷需求同比增长约300万千瓦。”

《中国能源报》记者获悉，今年前4个月，全国规模以上水电发电量同比下降13.7%，其中4月同比下降25.9%,，5月水电生产延续下降趋势。受水电生产能力下降等因素影响，今年一季度，云南、贵州电力供需形势较紧张，当前云南电力供应仍呈偏紧态势。

另据气象部门预计，今年夏季（6-8月）西南地区东部及华中中部降水偏少、气温偏高，湖北大部、湖南北部、重庆东部、四川东北部等地降水偏少2-5成，可能出现区域性气象干旱，降水偏少将对当地电力供应以及电力外送产生影响。

提前布局应对用电高峰

《中国能源报》记者了解到，为应对迎峰度夏高比例用电，各地电网企业已提前谋划。

记者从国网四川电力获悉，为应对夏季用电高峰的到来，该公司加大投入补强电网，6月30日前将建成投运34项重点电网工程，新建输电线路1207公里、新增变电容量1333万千伏安。“今年四川与青海、湖北、陕西、甘肃、宁夏五省区达成丰水期高峰时段日内峰谷互济合作协议。这是四川电网首次在丰水期开展大规模跨省区日内互济，可一定程度上缓解高峰时段性供电压力。”四川电力交易中心研究策划部主任李晨介绍。

“今年以来，随着用电负荷快速恢复，度夏期间河北南网电力供需仍处于紧平衡状态。”河北省保定供电公司电力调控中心副主任王光华对《中国能源报》记者表示，保定地处首都“南大门”，在全力确保度夏电力可靠供应的同时，还肩负着11条500千伏进京线路、25条220千伏高铁专线、雄安主网网架的保障任务。在经济复苏带动下，河北南网今夏最大负荷增幅预计超过4%，综合考虑市区及县域用电负荷需求和电网内外部供应能力预测，度夏期间河北南网最大用电需求4650万千瓦，电力缺口130万千瓦，极端情况下达280万千瓦，保定电网最大负荷将创历史新高，达到800万千瓦。“为此，我们在深刻分析迎峰度夏电力保供形势和问题的基础上，谋划部署度夏保供各项工作。”

北京气象部门发布的数据显示，自6月14日起，北京地区将出现连续高温天气，局部地区最高温度将达40摄氏度。国网北京市电力公司调控中心负责人介绍，二季度北京全市经济逐步回升，叠加近期气温升高影响，北京电网负荷逐步增长，较去年同期增长约30%。“北京电网加强电网运行监控，按照度夏前制定的168项电网方式调整措施，实时优化电网运行方式。目前全网运行平稳，电力供应有序。”

华东电网是我国规模最大、电压等级最高的区域电网，预计今夏最高用电负荷39725万千瓦。同时，作为典型受端电网，预计今夏区外来电约7000万千瓦，约占电网最高负荷的18%。6月15日，针对华东电网的运行特点和主要安全风险，国家能源局在华东区域举办跨省区大面积停电事件应急演练，开展跨省跨区电力应急支援，共同应对处置电网大面积停电突发事件。

“由于新增电源投产速度远低于用电需求增速，且缺乏大型稳定电源投产，电源性缺电特征明显，电力供需呈现出以发定供的鲜明特点。对此，全力做大供给侧蛋糕仍是云南迎峰度夏乃至今后较长一段时期能源保供的关键。”陈凯告诉《中国能源报》记者。

全方位合力保障电力安全供应

谈及有效应对迎峰度夏，多位业内人士表示，电力保供关键在各地政府的协调。政府要发挥高效协调作用，除了保障保证燃料供应充足外，还要督促各地加快出台应急备用电源管理细则，明确应急备用电源认定标准、管理流程和支持政策。与此同时，做好指导各地政府部门结合电力系统运行实际优化分时电价的峰谷时段和峰谷价差，发挥削峰填谷作用。

以云南为例，陈凯指出，保供的关键是要抓好价格机制、要素保障、火电增发的“牛鼻子”：“在‘看天吃饭’的电源特性下，提升火电机组顶峰能力，迎峰度夏期间按‘应修尽修、修必修好，应开尽开、能开全开’原则持续优化火电检修及发电运行安排；强化要素保障要按照‘能投尽投、能快尽快、全容量并网’原则，促进新能源又快又多投产发电；此外，通过完善市场交易规则，利用能源保供财政引导资金补贴火电发电和购煤等以疏导火电上网价格，挖掘火电发电潜力。”

中电联统计与数据中心主任王益烜建议，加快重点电源电网工程建设，提升电力系统调节支撑能力。同时，加快推进新增电源项目建设，挖掘现有发电机组潜力，并加强电力负荷管理，挖掘需求侧资源，推动需求响应规模尽快达到地区最大用电负荷的5%。

吴姗姗认为，提前做好迎峰度夏，电力企业方面要严格落实新增机组投产进度，确保相关电厂按期投产、早日发电；做好设备维护，严控非计划停运和出力受阻规模；创造条件推动退役机组转为应急备用电源，实现应转尽转，保障高峰时段电力供应和负荷中心电源支撑。“电网企业需要强化政企协同，强化网源荷储协同，强化内部协同，强化电网运行控制。电力用户应实事求是申报可调节资源规模，积极响应节约用电专项行动，用实际行动落实节约战略。”

针对水库调节能力，中国水力发电工程学会原副秘书长张博庭告诉《中国能源报》记者，川滇用电高峰有压力，表面是天气原因导致缺水，根本因素是库容调节系数偏低。我国年调节水库数量偏少，难以将丰水年多余水量蓄存，用以提高枯水年的供水量，所以去年四川遇到高温干旱，用电紧张立即显现。“解决水资源时空不均最有效的途径是建设龙头水库大坝。如果金沙江建成龙盘水电站，整个流域就具备了跨年调节的能力。”

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